今年以来，全球铜价节节攀升，导致多家行业机构发出警告称，由于铜在清洁能源领域应用广泛，一旦该金属出现供应不足，将推高全球能源转型成本，令低碳化进程面临风险。

主要生产国供应持续承压

今年6月，全球主要铜生产国之一的秘鲁迎来新一届总统大选，选票领先的卡斯蒂略曾在竞选期间多次表示，一旦当选，将加大对铜矿开采的税收力度，税收额度最高可达铜生产商利润的70%。市场对此反应十分迅速，6月9日，受到卡斯蒂略选票领先、秘鲁矿业政策可能变化影响，伦敦金属交易所铜期货价格上涨0.3%，达到9995.5美元/吨，上海期货交易所的铜期货价格也上涨0.8%，达到71930元/吨。

无独有偶，全球最大的铜生产国智利，近期也提出一项针对铜矿销售征税的特许权使用费法案，最高可能向铜矿开采商征收75%的特许权使用费。业界普遍担忧，过高的成本很可能对智利铜矿的产量造成负面影响。

与此同时，智利的宪法改革在即，该国将加强保护水资源、冰川资源以及矿业资源，这也可能会推高该国铜的生产成本。

路透社援引美国金融机构高盛的评论称，智利政府可能推出的特许权使用法案很可能波及该国100万吨铜产量，约占全球铜供应总量的4%左右，包括英美矿业、必和必拓等矿业公司都可能在当前的税收规定到期后受到冲击。另外，近一个月内智利铜矿也出现了大规模罢工，必和必拓等矿业公司旗下铜矿产量也受到影响。

据了解，智利铜矿年产量约占全球每年铜供应总量的28%左右。另有秘鲁、澳大利亚两国的铜矿储量平均占全球总储量的10%左右。

铜价上涨或拉升绿电成本

随着产铜大国相继发布税改政策，业界普遍认为，铜的开发成本很可能将日益走高。而铜作为全球主要的工业金属之一，广泛应用于电气、机械制造、汽车制造等领域。

行业研究机构EnergyMonitor发布的研究数据显示，铜在清洁能源领域的用量尤其巨大。以发电一兆瓦计算，海上风电的用铜量能达到8000千克，陆上风电的用铜量为2900千克，光伏发电的用铜量为2822千克。另外，核电、天然气电等发电设施建设也需要大量的铜。

国际能源署（IEA）也曾发布报告称，目前陆上风电场中一台单机容量为3.6兆瓦的风机全生命周期内需要约29吨铜，与其他能源领域相比，风电行业对于铜市波动尤为敏感。

大宗商品贸易公司Trafigura首席执行官Jeremy Weir在一次活动中表示，如果全球要达成电气化目标，将不得不需要更多铜，更高的铜价是刺激产量增长的唯一途径。今年5月，矿业巨头嘉能可首席执行官Ivan Glasenberg也曾指出，当前的铜价尚不足以刺激矿业厂商新增更多供应量，只有当铜价达到15000美元/吨，全球铜的供应量才可能与需求相当。

IEA在今年4月发布一份报告中警告，随着全球加速推进低碳能源转型，铜供不应求的风险正在不断增加。

各国应未雨绸缪

事实上，今年以来，全球大宗商品的价格上涨趋势已十分明显。5月7日，伦敦交易所铜期货交易价格突破10184美元/吨，创下历史新高。高盛甚至预测认为，到2024年，考虑到供应波动、需求激增的因素，全球铜价很可能超过20000美元/吨。

截至6月14日，纽约7月交付的铜价收于9500美元/吨左右，铜价受需求侧影响出现了小幅度下跌。

IEA世界能源展望部门高级主管Timur Gul在接受记者采访时表示，现在，全球各国风电、光伏、电池等领域生产制造都需要大量金属矿物，包括铜、钴、锰等，但在生产和加工方面，这些金属矿产资源的地理集中性非常强，这可能引发新的能源安全问题，包括金属价格波动以及抬高交易成本等。

“各国政府应未雨绸缪考虑到潜在的能源安全问题，提早布局供应链，构建一个关键性矿产资源的可持续供应链。同时，各国也应加大对科技创新的支持，通过改变材料本身而实现降本。”Timur Gul说。

伍德麦肯兹金属与矿业部门副主席Julian Kettle也曾撰文称，尽管铜拥有优良的导电性能，但也不是电气行业唯一的解决方案。铝作为一种重要的工业金属，虽然导电性能不及铜，但也能够制成良好的导电器件。在拥有同等导电性的情况下，铝电线的重量更轻，很可能减轻运输、安装等方面的成本。